第267章 先手与先机（六） (第2/5页)

而，辽东东临朝鲜，西临蒙古朵颜三卫部，北部林海之中还有蛮族部落，治安不是很好。所以，万磊决定把开发的重点先放在辽河平原和辽东半岛上，用沿河而上，划城为居，以点带面的方法，一点一点地开发和吞食北边的领地。

    其实中原王朝很早就对辽东地区进行了开发，到了明朝时期，辽东也有很多大城，比如辽阳沈阳抚顺铁岭和开原，这些都是明军在辽东的据点。当然，这些据点多是军镇，跟繁华的中原城市沒法比。

    要想在辽东发展，除了要对付三面之敌外，还要克服严寒的气候。一到冬天，这里就会变成冰天雪地，人都沒少出门，如果是南方人过去，那非得被冻死不可。要克服这一困难，不但要改善居住环境，还要多置衣被等御寒物。当然，更重要的是要有强健体魄的居民。

    为了拉到足够多百姓去填充，万磊早早就下令，凡是愿意前往辽东安家落户的居民，一律升格为公民，每人还可分到不少于二十亩耕地。并鼓励开荒，只要是新开的荒地，一律归私人所有，二十年内免税。

    这个政策一出，顺天府中应者很少，保定河间两府的应者也不多，只有几千户人家。不过这也不出万磊所料，毕竟北平行省内也是地广人稀，很多百姓家都有种不完的地，沒谁愿意迁徙。所以，填辽的移民还得从流离失所的流民中拉來。

    万磊正筹谋着辽东开发的事宜，江南各省却已经变成了混乱的战场，从“起义“爆发到现在，短短的十多天时间里，义军的足迹就遍及湖广江西浙江和京师，就连福建广东四川等临近省份也有叛军纷纷揭杆而起，而更多的省份的官军不是摇摆观望，就是